Gamboa, "atado" a concesionarios
Javier CORRAL JURADO
Alejandro Torres (El Universal)
El senador del PRI, Emilio Gamboa, quien apoya las reformas en materia de radio y televisión aprobadas por la Cámara de Diputados y es pieza clave en la discusión que se realiza en el Senado, tejió una red de alianzas y compromisos durante los dos años cinco meses al frente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en el sexenio de Carlos Salinas.
Con una trayectoria de 35 años en la burocracia, se hizo amigo -como él mismo lo refiere en una entrevista- de algunos dueños de medios de comunicación electrónica, quienes ahora están interesados en aprobar las reformas que han causado inconformidad y rechazo en diversos sectores de la población y la industria.
Los analistas y críticos de la reforma han advertido en entrevistas y en desplegados que las modificaciones permitirían concentrar aún más el control sobre concesiones de radio y televisión, limitarían al extremo el desarrollo de las estaciones comunitarias, beneficiarían sólo a los grandes consorcios en el proceso de digitalización de mediano plazo y dejarían fuera a competidores de menor poder económico.
Antes de dejar el cargo en la SCT entregó 83 permisos para FM
Como secretario de Comunicaciones y Transportes, Emilio Gamboa otorgó en 1994 a Televisa 62 concesiones que le permitieron a esta empresa tener su segunda red nacional con canal 9 incursionando, de golpe en 28 estados.
Antes de dejar el cargo, en noviembre de ese año, otorgó 83 estaciones de Frecuencia Modulada (FM) a radiodifusores que, según justificó entonces la SCT, tenían dificultades económicas para seguir operando en Amplitud Modulada (AM).
Una de las beneficiarias en ese momento fue la hoy senadora priísta Aracely Escalante Jasso, quien desde entonces opera su estación de radio en AM y con una repetidora en FM.
El 1 de diciembre de 2005, la Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y a la Ley Federal de Radio, Televisión y Cinematografía, lo que generó también protestas entre algunos concesionarios, quienes calificaron de inequitativas las modificaciones porque no se les aseguraba su permanencia en la industria ante la proximidad del cambio a tecnología digital y los altos costos que implicará la adquisición de equipos.
Con la reforma, los concesionarios tendrían un acceso inmediato, sin concursar, a las nuevas frecuencias liberadas en el espectro radioeléctrico con la tecnología digital, lo cual es denunciado por expertos como un intento de concentrar más estaciones en los grandes grupos.
El senador Diego Fernández de Cevallos propuso incorporar un artículo transitorio para asegurarles también a los radiodifusores de AM su acceso a FM, es decir tener los llamados "combos radiofónicos" y poder acceder a la tecnología digital.
Esta modalidad no es nueva para el propio Gamboa Patrón, pues en noviembre de 1994, como titular de SCT, otorgó 83 concesiones a radiodifusores de AM para que tuvieran una estación repetidora en FM; es decir, el ahora senador ya había puesto en marcha los "combos" que hoy se quieren asegurar en la ley.
Noviembre de 1994 fue un mes en que el priísta -milita en ese partido desde 1972- firmó muchas concesiones, y -según consta en los documentos en poder de EL UNIVERSAL- modificó títulos de concesión para ampliar el canal de AM a FM, en menos de dos meses.
Por ejemplo, la empresa Voz y Música, SA, solicitó el 1 de septiembre modificar las características de la concesión XEIP-AM (que se autorizó hasta el 5 de septiembre, es decir, 4 días después) para operar en FM.
Emilio Gamboa autorizó dos meses después y el 4 de noviembre otorgó la frecuencia XHIP en FM.
Otro caso se dio con la empresa Radio XEOZ, SA de CV, a quien se le otorgó una concesión en FM para operar una estación réplica de la que ya tenía en AM. Pero el documento firmado por Gamboa Patrón no está fechado. Es decir, no se tiene precisión sobre el día en que inició la concesión en FM.
Entre las beneficiarias de los "combos" que dio Gamboa Patrón está la actual senadora del PRI, Aracely Escalante Jasso, quien el 4 de noviembre obtuvo su estación en FM como réplica de la XEBCC que operaba en AM con cobertura en ciudad del Carmen, Campeche.
El también ex director del Infonavit (1988-91), del IMSS (1991-93), de Lotería Nacional (1994-95) y de Fonatur (1996-98) otorgó 62 concesiones a Televisa, a pesar de que también habían concursado Redvisión, Televisión Cosmopolitana y MVS Multivisión, entre otros.
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